Náplň

Struktura odboru

Odbor sestává z těchto oddělení a referátů:

• oddělení sociálně-právní ochrany dětí
• oddělení opatrovnictví a sociální práce
• referát – střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb

Odbor sociálních věcí zajišťuje především výkon státní správy: sociálně-právní ochranu dětí, veřejné opatrovnictví, sociální práci, sociální pohřby. Při výkonu sociálně-právní ochrany dětí se řídí standardy kvality sociálně-právní ochrany.

Samostatná působnost směřuje zejména do oblasti spolupráce se státními orgány, občanskými sdruženími, církvemi, charitativními a jinými organizacemi a jednotlivci. Současně se podílí na koncepci sociální politiky na území města prostřednictvím plánování rozvoje sociálních služeb na Šternbersku. Odbor sociálních věcí vede pořadník žadatelů o pronájem bytů v domech zvláštního určení.

Odbor sociálních věcí je rovněž řídícím odborem pro organizaci Sociální služby Šternberk, příspěvková organizace, (http://www.socialnisluzby.cz), jejímž zřizovatelem je město Šternberk.

Oddělení sociálně-právní ochrany dětí

• oddělení sociálně právní ochrany dětí se řídí platnými právními předpisy, zejména Listinou základních práv a svobod, Úmluvou o právech dítěte, Zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně, ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních, ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže, ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů ; Zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, ve znění pozdějších předpisů
• v pracovněprávních vztazích je zaměstnanec přímo podřízen vedoucímu odboru sociálních věc
• plní další úkoly dle pokynů nadřízených v souladu se zařazením uvedeným v pracovní smlouvě

Předním hlediskem poskytování sociálně-právní ochrany dětí je nejlepší zájem, prospěch a blaho dětí. Poskytuje se všem dětem mladším 18ti let bez rozdílu, bez jakékoliv diskriminace podle rasy, barvy pleti, pohlaví, jazyka, etnického nebo sociálního původu, bezplatně.

Mezi činnosti sociálně právní ochrany dětí patří

• ochrana dětí před tělesným nebo duševním násilím, ochrana zdravého vývoje dětí z hlediska fyzického, psychického a mravního;
• preventivní působení na rodinné vztahy, působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny, sanace rodiny;
• samostatné jednání s dětmi bez přítomnosti rodičů nebo osob odpovědných za výchovu dítěte – dítě má právo požádat orgány sociálně-právní ochrany dětí o pomoc
• ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění;
• řešení problematiky dětí vyžadující zvýšenou pozornost, ochrana před sociálně patologickými jevy;
• výkon sociální kurately, spočívající v provádění opatření směřujících k odstranění, zmírnění nebo zamezení nepříznivého působení na děti
• zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině
• zprostředkovávání a organizování náhradní rodinné péče – osvojení, pěstounské péče a poručenské péče – s těmito rodinami spolupracuje, sleduje vývoj dětí umístěných v náhradní rodinné péči, a to v intervalech daných zákonem
• spolupráce s dalšími subjekty vykovávající sociálně-právní ochranu dětí, jako jsou např. Fond ohrožených dětí, Středisko sociální prevence, Středisko rané péče apod.
• poskytování informací a pomoc při řešení různých sociálních situacích, především rodinám s nezletilými dětmi;
• pořádání případových konferencí pro řešení konkrétních situací ohrožených dětí a jejich rodin;
• účastní se přestupkového řízení vedeného proti mladistvému v souladu se zákonem o přestupcích, trestního řízení vedeného proti mladistvému a řízení o činech jinak trestných u dětí mladších 15 let dle zvláštního právního předpisu,
• navštěvuje děti s nařízenou ústavní a ochranou výchovou, děti, které jsou ve výkonu vazby nebo ve výkonu trestu odnětí svobody a rovněž navštěvuje rodiče těchto dětí,
• pomáhá dětem po propuštění z ochranné a ústavní výchovy, po propuštění z výkonu trestu s cílem působit k obnovení jejich narušených sociálních vztahů, jejich začlenění do rodinného a sociálního prostředí a k zamezení opakování protiprávní činnosti

Oddělení sociálně-právní ochrany dětí poskytuje poradenskou činnost

• v oblasti sociálně-právního poradenství;
• pomoc rodičům při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s výchovou dítěte;
• zprostředkováváme poradenství v oblasti psychologie, pedagogiky;
• při podávání žádosti o zařazení do evidence žadatelů o zprostředkování osvojení a pěstounské péče;
• v oblasti nároku dítěte na výživné a při vymáhání plnění vyživovací povinnosti k dítěti

Občané nás mohou kdykoliv upozornit na:

• zanedbávání péče o děti ze strany rodičů nebo osob, které děti vychovávají;
• tom, že dítě zůstalo opuštěné;
• tom, že se dítě stalo obětí trestného činu nebo je podezření, že se mohlo stát obětí trestného činu;
• o nevhodném, nepřiměřeném trestání dětí ze strany rodičů nebo osob, které dítě vychovávají

Poskytujeme poradenskou činnost a pomoc při řešení výchovných problémů s nezletilými dětmi do 18 let věku:

• neomluvená absence ve škole
• přestupky, provinění a činnost jinak trestná
• výchovné problémy doma a v místě bydliště

Poskytujeme pomoc při sepisování návrhů k soudu ve věci výchovných opatření u nezletilých dětí s vážnými výchovnými problémy.
Na odboru sociálních věcí pracuje Komise sociálně-právní ochrany dětí, která koordinuje výkon sociálně-právní ochrany dětí na území správního obvodu obce s rozšířenou působností. Komise posuzuje jednotlivé případy dětí vedené odborem a vydává k nim stanoviska. Členové této komise jsou zaměstnanci odboru, dále externí odborníci z řad pedagogů, zdravotníků a policie.

Oddělení opatrovnictví a sociální práce

Veřejné opatrovnictví

Výkon veřejného opatrovnictví v případech, kdy bylo město Šternberk soudem jmenováno veřejným opatrovníkem, a výkon opatrovnictví, které na město přechází ze zákona po smrti nebo odvolání dosavadního opatrovníka u osob s bydlištěm ve městě Šternberk, a to do doby, než soud jmenuje nového opatrovníka.

Veřejné opatrovnictví je vykonáváno s důrazem na ochranu práv, zájmů a důstojnosti opatrovance, respektování jeho názorů, přání a životních představ a zachování co nejvyšší možné míry jeho samostatnosti. Rozsah zastupování a dalších oprávnění opatrovníka vychází z rozhodnutí soudu a příslušných ustanovení občanského zákoníku.

Činnost zahrnuje zejména:

• udržování pravidelného osobního kontaktu s opatrovanci, sledování jejich životní situace a zjišťování jejich názorů, přání a potřeb,
• ochranu práv a oprávněných zájmů opatrovanců a péči o naplňování jejich práv,
• zastupování opatrovanců a právní jednání za ně v rozsahu působnosti opatrovníka,
• zastupování při jednání s orgány veřejné moci, zdravotními pojišťovnami, poskytovateli sociálních a zdravotních služeb a dalšími fyzickými a právnickými osobami,
• vyřizování záležitostí souvisejících s běžnými životními záležitostmi opatrovanců,
• správu jmění opatrovanců, včetně vedení příslušné evidence, soupisu spravovaného jmění a vyúčtování jeho správy,
• podávání zpráv a vyúčtování opatrovnickému soudu, podávání návrhů a podnětů soudu a zajišťování souhlasu soudu s právními jednáními v případech stanovených zákonem,
• spolupráci s osobami blízkými opatrovanci, poskytovateli sociálních a zdravotních služeb a dalšími subjekty při zajišťování záležitostí opatrovance.

Sociální práce

Sociální práce je zaměřena na pomoc a podporu osobám, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci nebo jsou ohroženy sociálním vyloučením. Jejím cílem je přispívat k řešení této situace, podporovat samostatnost člověka, jeho sociální začlenění a využívání dostupných zdrojů pomoci.

V rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností jsou realizovány činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace osob a k jejich sociálnímu začleňování. Sociální práce je vykonávána podle individuální situace a potřeb člověka, a to primárně v jeho přirozeném sociálním prostředí.

Činnost zahrnuje zejména:

• sociální a sociálně-právní poradenství,
• sociální šetření, depistážní činnost a vyhledávání osob, které potřebují pomoc sociálního pracovníka,
• pomoc při řešení nepříznivé sociální situace, uplatňování práv a oprávněných zájmů a při orientaci v systému sociálního zabezpečení, sociálních služeb a dalších forem pomoci,
• zprostředkování a koordinaci sociálních služeb a další potřebné pomoci, včetně spolupráce s orgány veřejné správy, poskytovateli sociálních a zdravotních služeb a dalšími subjekty,
• sociální práci s osobami ohroženými ztrátou bydlení, zadlužením, sociálním vyloučením nebo jinými závažnými životními problémy, se seniory, osobami se zdravotním postižením, osobami pečujícími o své blízké a dalšími osobami v nepříznivé sociální situaci,
• pomoc a podporu osobám v krizových a mimořádně obtížných životních situacích.

V případech stanovených zákonem zajištění poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci v nezbytném rozsahu osobě, jejíž život nebo zdraví by byly bez okamžité pomoci ohroženy.

Sociální práce na úseku kurátora pro dospělé

Sociální práce kurátora pro dospělé je zaměřena na pomoc a podporu osob, které se nacházejí v náročné životní situaci spojené zejména s trestním řízením, pobytem ve výkonu vazby nebo trestu odnětí svobody, předchozí ústavní nebo ochrannou výchovou, závislostním chováním, ztrátou bydlení nebo dalšími okolnostmi vedoucími k ohrožení sociálním vyloučením. Cílem je podporovat stabilizaci životní situace člověka, jeho návrat do běžného života, sociální začlenění a předcházet prohlubování nepříznivé sociální situace.

Kurátor pro dospělé prostřednictvím individuální sociální práce zejména:

• zajišťuje sociální práci ve prospěch osob, proti kterým je vedeno trestní řízení, osob propuštěných z výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody a osob ohrožených sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy,
• poskytuje pomoc osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, a osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností,
• pracuje s osobami propuštěnými po ukončení léčby chorobných závislostí ze zdravotnického zařízení, psychiatrické nemocnice nebo léčebného zařízení pro chorobné závislosti a s osobami bez přístřeší, které nemají uspokojivě naplněny životně důležité potřeby,
• navazuje kontakt s osobami ve výkonu vazby nebo trestu odnětí svobody a podle jejich individuální situace se podílí na přípravě podmínek pro jejich návrat do běžného života po propuštění,
• poskytuje sociální a sociálně-právní poradenství a pomoc při řešení bydlení, zaměstnání, příjmů, zadlužení, osobních dokladů, sociálního zabezpečení a dalších záležitostí souvisejících se stabilizací životní situace,
• zprostředkovává sociální služby a další vhodné formy pomoci a koordinuje jejich využití podle individuálních potřeb člověka,
• vypracovává, aktualizuje a vyhodnocuje individuální plán mladého dospělého v případech stanovených zákonem o sociálně-právní ochraně dětí a spolupracuje s mladým dospělým při jeho přípravě na samostatný život.

Romský poradce

Romský poradce zajišťuje agendu zaměřenou na napomáhání výkonu práv příslušníků romské komunity a jejich začleňování do společnosti v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností. Činnost je zaměřena především na předcházení a řešení problémů, které mohou vést k sociálnímu vyloučení, na podporu vzájemné komunikace a na spolupráci obcí, institucí a dalších organizací působících v území.

Činnost zahrnuje zejména:

• sledování situace romské komunity ve správním obvodu a zjišťování problémů, které je vhodné řešit na úrovni obcí nebo ve spolupráci více institucí,
• poskytování informací a základní orientace při řešení životních situací a zprostředkování kontaktu na příslušné úřady, služby a organizace,
• podporu komunikace mezi příslušníky romské komunity, obcemi, orgány veřejné správy a dalšími institucemi,
• spolupráci s obcemi správního obvodu, krajským koordinátorem pro romské záležitosti, školami, poskytovateli sociálních služeb a dalšími subjekty,
• spolupráci při předcházení sociálnímu vyloučení a při řešení problémů v oblasti bydlení, vzdělávání, zaměstnanosti, soužití a dalších oblastí života,
• předávání poznatků z území a podnětů k opatřením, která mohou přispět k řešení zjištěných problémů,
• podporu vzájemné spolupráce a dobrých vztahů mezi obyvateli obcí
   

Legislativa

• Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně, ve znění pozdějších předpisů
• vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
• Vyhláška č. 505/2006 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o sociálních službách
• Zákon č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, ve znění pozdějších předpisů
• Vyhláška č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, všechny zákony ve znění pozdějších předpisů